Duyurular

SİRKÜLER NO: 8.5 / 722-520 = 15/12/2011

Sayın Üyemiz,

AB Ülkelerinde 01.01.2011 tarihinde uygulamasına başlanan elektronik ortamda özet beyan verilmesi uygulamalarına paralel bir sistemin ülkemizde de 01.01.2012 tarihinde uygulamasına başlanacağı ve bu konuda Derneğimizin, Yönetmelik ve değişikliklerinin yayınlanmasından itibaren Gümrük ve Ticaret Bakanlığı’nın ilgili birimleri ile yaptığı görüşmeler ve bu görüşmeleri  siz değerli üyelerimizin konu ile ilgili personeli / yetkilisi ile birlikte yürüttüğü/paylaştığı malumunuzdur.

2 Aralık 2011 Cuma günü  Gümrük Yetkililerini ziyaret etmekle başlatmış olduğumuz çalışmalar, bugün konunun önemli tarafları olarak gemi acentelerini de içine almış ve kurulan komisyonlarımız ile birlikte haftalık toplantılar şeklinde devam etmektedir.

Söz konusu toplantıların 31.12.2011 tarihine kadar devam etmesi,  gerekli olması halinde – muhtemelen – 01.01.2012 tarihinden sonra da süreceği planlanmaktadır.

2 Aralık tarihinde  Ankara’ da yetkililer ile,  7 Aralık tarihinde de Derneğimiz binasında şirketlerinizin yetkilileri ve yazılım şirketleri ve UTIKAD temsilcileri ile yapılan toplantılar sonrasında 13  Aralık Salı günü Ankara’da Gümrük Yetkilileri ile 2. Toplantımız yapılmıştır. İşin akışını rahatlatacak, akılcı çözümlerin konuşulduğu yasal düzenlemeleri de kapsayan görüşmeler hakkında aşağıdaki hususları bilgilerinize sunarız.

Genel Olarak:

1. Uygulamaya 01.01.2012 tarihinde geçileceği tekrarlanmıştır.
2. Yetkililerce şu an için  “grace period”  düşünülmemektedir, program ile ilgili çalışmalar ve gelişmeler beklenmektedir.
3. 31.12.2011 tarihine kadar karşılıklı görüşme ve toplantılar devam edecektir. Sistemin oluşumu, kurulması ve yaygınlaştırılması konusunda bilgiler paylaşılacaktır.

Teknik Olarak:

1. Gümrük Özet Beyan Programı, “TEST” uygulama için yazılım firmalarına 2 Aralık tarihli toplantıdan sonra açılmıştır.
2. Yazılım firmalarından alınan teyitlere göre test uygulamaları – hava, kara ve deniz taşımacılığı için -  denenmiş ve tesciller alınmıştır / alınmaktadır.
3. 2 Aralık tarihli toplantıda alınan karar üzerine Gümrük Yetkilileri tarafından yürürlükte bulunan ve yönetmelik hükümleri dikkate alınarak şema halinde hazırlanmış olan Özet Beyan üzerindeki doldurulacak zorunlu ve ihtiyari alanlar toplantı sırasında tarafımıza verilmiştir. (Ekte tarafınıza gönderilmektedir.)  Bunlar, 3 tablo halinde hazırlanmış olup;

1. Havayolu ve Denizyolu Taşımacılığı için,
2. Demiryolu Taşımacılığı için,
3. Posta ve Hızlı Kargo için

ayrı ayrı belirlenmiştir.

4. Transit Taşımacılıkta beyan,  Özet Beyan üzerinden değil, NCTS sistemi üzerinden yapılacaktır. NCTS sistemi Gümrük ve Ticaret Bakanlığı’ nın web sayfasında e-gümrük uygulamaları bölümünde bulunmaktadır. Bu sisteme geçiş için de 01.01.2012 tarihi öngörülmektedir.
5. Gümrük bilgisayar programında olup da mevzuatta (Ek-10 da) yer almayan Özet Beyan giriş bilgilerini içeren bir liste yine gümrük yetkilileri tarafından hazırlanarak tarafımıza verilmiştir. (Ekte gönderilmektedir) Bu bilgiler mevzuat ile uyumlu hale getirilecektir.
6. Yazılım şirketleri tarafından yapılan test uygulamaları gemi acenteleri tarafından da yapılabilecektir. Bunun için, şirket içi çalışmalarını tamamlamış, denemeleri yapabilecek ve neticelerini tarafımıza da rapor edebilecek gemi acentelerinin çalıştıkları yazılım şirketleri ile temasa geçerek kullandıkları gümrük şifrelerini test programına da tanıtmaları gerekecektir. Yapacağınız test uygulamaları neticelerini tarafımıza yazılı olarak bildirmeniz çok önemli olup, bir sonraki toplantıda bu sonuçlar tartışılacak, aksak yönler var ise düzeltilme çareleri aranacaktır.
7. Test programında yapılan denemelerin ardından bir gümrük idaresi “pilot uygulama” için seçilecek ve bu konuda üyelerimize ayrıca duyuru yapılacaktır.
8. Özet Beyan için 2 Aralık tarihli toplantıda tarafımızdan (bir kez daha)   talep edilen UYGULAMA TALİMATI’ nın, yetkililer tarafından hazırlanmış ve yayın aşamasında olduğu öğrenilmiştir. www.gumruk.gov.tr web sayfasından yayını takip edilmektedir.
9. 2 Aralık tarihli toplantıda yetkililerden  her rejim için ayrı ayrı olmak üzere (Havayolu – denizyolu, demiryolu, posta ve hızlı kargo) talep edilen “Kullanma kılavuzu / Rehber” in hazırlanmakta olduğu ve bir sonraki toplantıya kadar yetiştirileceği belirtilmiştir.
10. “Short Sea”  kavramının  2 Kasım 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan  Yönetmelik Değişikliği ile getirildiği, ancak sadece Akdeniz ve Karadeniz limanlarının dahil edildiği malumunuzdur. Bu kapsamın tüm AB ülkeleri için geçerli olmak üzere genişletilmesi konusunda Derneğimizin çalışmaları devam etmektedir.

Uygulayıcıların Yapması gerekenler:

Derneğimiz çatısı altında Gümrük yetkilileri ile yapılan çalışmalar haftalık bazda yapılan toplantılar ile devam etmektedir / edecektir. Bu toplantılardan  alınan bilgiler üyelerimiz ile paylaşılmaktadır.

Ankara’ da yapılacak bir sonraki toplantıya katılmayı arzu eden üyelerimizin (konusunda uzman / sisteme katkı sağlayacağını düşünen, test programda denemeleri yapmış ve her şirketten sadece 1 kişi olmak üzere)  derneğimize bilgi vermesi gerekmektedir.

Yukarıda 5. Maddede belirtildiği üzere; test programına giriş ve deneme yapmak isteyen üyelerimizin, çalıştıkları yazılım şirketleri ile görüşerek gümrüğün test programına girebilmek için şifrelerinin açılmasını sağlamaları gerekmektedir.  Ancak, çalışmaları aksatmamak ve sistemi kilitlememek açısından, şirketleri içinde tüm çalışmalarını tamamlamış, denemeleri yapabilecek  ve neticelerini tarafımıza da rapor edebilecek şirketlerin şifre girişi talep etmeleri önemle rica edilmektedir.

Gelişmeler hakkında tarafınıza bilgi akışı devam edecektir..

Sayın Üyelerimizin bilgilerine sunarız.

Saygılarımızla,

Vapur Donatanları ve Acenteleri Derneği

Ruhi Duman

Yönetim Kurulu Başkanı