Duyurular

SİRKÜLER NO: 11.2 / 04099-296 = 17/06/2011

 

Değerli Üyemiz,

 

Bildiğiniz üzere, 2 Haziran 2011 tarih ve 27952 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Gemi Acenteleri Hakkında Yönetmelik ile 31.10.2005 tarih ve 25982 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmış olan yönetmelik yürürlükten kalkmıştır.

 

Gemi Acenteleri Hakkında Yönetmelik değişikliği çalışmaları, Denizcilik Müsteşarlığı tarafından 2010 yılının başında bir "taslak yönetmelik" gönderilmesiyle başlamıştır. Derneğimiz, diğer dernekler ile müşterek bir çalışma gurubu kurarak bize gönderilen taslak yönetmelik üzerinde çalışmalar yapılmıştır. Bu çalışmalarda “uygun gördüğümüz” ve “uygun görmediğimiz” konuları gerekçeleriyle birlikte belirttik. Yayımlanan bu yönetmelikte isteğimizin büyük bir kısmı kabul görmekle birlikte, kabul etmediğimiz bazı maddeler de yürürlüğe girmiştir.

 

2 Haziran 2011 tarih ve 27952 Sayılı Resmi Gazete ile yayınlanan yeni “Gemi Acenteleri Hakkında Yönetmelik”in değişen ve eskisi ile yenisi arasında meydana gelen farklardan önemli olan hususları maddeler halinde aşağıda bilgilerinize sunarız.

 

 1. Yönetmeliğin Üçüncü Bölüm' ünde "Sorumluluk, Yasaklar ve Denetim" başlığı altında;

 

            11. Maddede    gemi acentelerinin sorumlulukları, bir önceki yönetmelikte çeşitli madde ve        satırlarda iken yeni yönetmelikte maddeler halinde belirtilmiş,

 

            12. Maddede; yasaklar yeniden belirlenmiş ve gemi acenteleri, liman işletici kuruluşlar ve gemi   acentesi personeli için olmak üzere üç başlıkta toplanmıştır.

 

            13. Maddede ise; Denizcilik Müsteşarlığı tarafından yapılacak "denetim" ler ve bu          denetimlerde yönetmeliğe aykırı hareket ettiği tespit edilenlere uygulanacak yaptırımlar      belirtilmiştir.

 

2. Yönetmeliğin "Faaliyetten Men" başlıklı 14. maddesinde, gemi acentelerinin sorumlulukları      maddesine rücu ederek (11. madde) bu maddenin;

 

            a) Uluslararası denizcilik kurallarına ve ilgili mevzuat ile İdare tarafından verilen talimatlara           uymak,

            b) İdare tarafından istenecek bilgi ve belgeleri vermek,

            c) Gemi acenteliği hizmetleri ücret tarifesiyle ilgili tebliğ hükümlerine uymak,

 

            şeklindeki üç maddesine aykırı hareket ettiği tespit edilen acentelerin faaliyetlerinin 15        gün, tekrarı halinde 30 gün süre ile durdurulacağı,

 

            ç) Hizmete uygun donatılmış işyerinde faaliyetlerini sürdürmek ve niteliklerini sürekli korumak,

            d) Yetki belgesi düzenlenmesine esas bilgi ve belgelere ilişkin değişiklikleri, adres değişikliğini     yeniden düzenleme yapmak üzere otuz iş günü içerisinde İdareye ibraz etmek,

            e) İdarece talep edilen veri girişlerini zamanında ve doğru olarak sisteme girmek,

            f) Yetki belgesini, geçerlilik süresi olan beş yıllık sürenin bitiminden önce vize edilmek üzere        İdareye göndermek,

            g) Bir acente yetkilisi tayin etmek, acente merkez ve şubelerinde en az bir gemi acentesi             personeli çalıştırmak,

            ğ) Liman tesisi dışında, demirde veya şamandıradaki gemilere hizmet verirken, bu           işlemlerinde acente botu olarak kayıtlı olan deniz vasıtalarını kullanmak,

            h)Yetki belgesini ofiste görülebilecek şekilde asmak,

 

            şeklindeki bentleri ile,

           

            (2) Tali acenteler, yetkilendiren acentenin verdiği yetki dahilinde faaliyetlerini sürdürür, bu             kapsamda verilen acentelik hizmetlerinde kendi kaşe, antetli kağıt, fatura ve makbuzunu     kullanır. Tali acentenin sorumluluğu merkez acentenin verdiği vekaletname ile sınırlıdır.

 

            şeklinde belirtilen (2) nci fıkrasından birine aykırı hareket ettiği tespit edilen            acentelerin, aykırılığın 15 gün içerisinde giderilmesi hususunda uyarılacağı,           giderilmemesi halinde 30 gün süre ile faaliyetlerinin durdurulacağı,

 

 

            Ayrıca Deniz Ticaret Odaları tarafından üyelikten geçici olarak çıkarılanların             faaliyetlerinin de çıkarma süresi kadar durdurulacağı,

 

            belirtilmiştir.

 

3. Yönetmeliğin "İptal" başlığı taşıyan 15. Maddesinde; yetki belgelerinin hangi hallerde iptal edileceği  bir   

    önceki yönetmelikte olduğu gibi belirtilmiş ancak, maddeye aşağıdaki 2. fıkra eklenmiştir.

 

            (2) Yetki belgesi iptal edilen veya faaliyetleri durdurulan acentelere ait bilgiler İdarenin internet      sitesinde duyurulur. Ayrıca, yetki belgesi iptal edilen acentelere ait bilgiler ilgili diğer kurum ve            kuruluşlara İdare tarafından bildirilir.

 

            Ayrıca; yine bu maddenin (3) fıkrasında gemi acentesi personeline ait yasaklar da ayrıca            belirtilmiştir.

 

4.  Gemi acentelerinin çalışma esasları ile ilgili bir önceki yönetmeliğin 21. Maddesi, yeni yönetmeliğin 23. Maddesine taşınmış ve ücret tarifesine ilişkin hükümlerinin dışında aynen muhafaza   edilmiştir. Ücret tarifesi ile ilgili bölümler ise 24. Madde olarak ayrı bir maddeye taşınmış ayrıca           11. maddede yasaklar bölümüne alınarak bu maddeye aykırı hareket ettiği tespit edilenlere          uygulanacak yaptırımlar belirlenmiştir.

 

5. Yönetmeliğin "Yetki Belgesi" başlığını taşıyan 5. Maddesinin (3) ncü fıkrasında;

 

            (3) Yetki belgeleri il sınırları içerisinde geçerlidir. Acenteler, ihtiyaç duymaları halinde       yetkilendirildiği il sınırları içerisinde irtibat bürosu açarak faaliyet gösterebilirler. Yetkilendirilen        acenteler, yetkilendirildikleri il dışında faaliyette bulunmak istemeleri halinde şube yetki belgesi   almak zorundadırlar.

 

            Şubeler ile ilgili 6. Maddesi (1) nci fıkrasında ise;

           

             (1) Gemi acenteleri diğer illerde şubeler açabilir. Gemi acentelerinde aranan şartlar şubeler          için de geçerlidir. Açılacak her bir şube için, İdare tarafından gemi acentesi şube yetki belgesi        verilir. Şube yetki belgeleri yalnızca verildikleri il sınırları içerisinde geçerlidir. Şubeler, ihtiyaç      duymaları halinde yetkilendirildikleri il sınırları içerisinde irtibat bürosu açarak faaliyet             gösterebilirler.

 

            demek suretiyle, merkez ve şube yetki belgelerini, kayıtlı bulunulan il sınırı ile sınırlı tutmuştur.

           

            Ancak Yönetmeliğin bu maddesinin yürürlük tarihi "yayımı tarihinden itibaren altı ay sonra"         şeklinde belirtilmiştir.

 

            Bu maddeye olan muhalif görüşümüz maalesef yetkili otoriteler tarafından kabul görmemiştir.

 

6. Yönetmeliğin "Tanımlar" bölümünde de değişiklik yapılarak;

 

            Sorumlu Müdür ve Sorumlu Müdür Yardımcısı tanımları kaldırılmış bunun yerine "Acente             Yetkilisi" tabiri getirilmiş,

 

            Gemi Acentesi Yetkili Personeli tabiri yerine "Gemi Acentesi Personeli" tabiri getirilmiş, gerek    acente yetkilisi gerekse gemi acentesi personeli olabilme şartları, az farklarla yeniden   belirlenmiştir.

 

Değerli üyelerimizin bilgilerine sunarız.

 

 

 

Saygılarımızla,

Vapur Donatanları ve Acenteleri Derneği

 

 

Recep Düzgit

Genel Sekreter

 

 

 

Dağıtım: Tüm üyelerimiz